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渝北“中心带站”智慧养老引领养老服务全覆盖

  • 2019/11/21
  • 来源: 网络
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摘要:最美不过夕阳红。温馨的环境、安详的生活,需要养老服务保障工作做实做细,让千千万万老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。

最美不过夕阳红。温馨的环境、安详的生活,需要养老服务保障工作做实做细,让千千万万老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。

近年来,渝北区民政局按照中央和市委、市政府对养老保障和为老服务工作系列指示要求,通过改革创新,探索出市级示范社区养老服务中心带动社区养老服务站专业化、规模化发展;指尖点动的居家智慧社区养老服务以及“政府主导、社会参与、全民行动”,推进养老机构公建民营、民办公助,真正打通了养老服务政策规划的“盲点”,消除了养老设施设备不健全的“痛点”,解决了老年群体多元需求的“难点”,实现养老事业高质量发展。

探索“中心带站”运营模式

丰富站点养老服务内涵

11月13日上午10时,渝北冉家坝社区养老服务站内嘈杂热闹,一群六七十岁的老年人排起长龙,静待医护人员的体检检查。

辖区内,家住华渝西苑小区的王婆婆量完血压后,约上舞伴邓婆婆径直朝活动室走去,准备将新学的健身操重温一遍。过去,社区养老服务站除看书、聊天外,基本没有丰富的文娱活动,更谈不上护理人员、医疗人员定期上门健康服务。

“站点资源有限,就用社区养老服务中心力量来弥补。”渝北区民政局相关负责人介绍,通常来讲,社区养老服务站仅局限于满足老年群体的简单休憩,为让他们活出精彩,享受高质量的养老服务,渝北区创新探索出龙山街道社区养老服务中心和辖区范围内的社区养老服务站进行无缝串联,即“中心带站”运营模式,从而实现以点带面全覆盖街道养老服务群体。

该负责人介绍,“中心带站”即是利用市级示范社区养老服务中心的资源补齐社区养老服务站点的短板。以冉家坝社区养老服务站为例,社区养老服务中心借助运营机构百龄帮·龙山老年养护中心的护工团队、医疗团队、文娱团队等众多资源优势,通过服务下层,解决养老服务站点功能不完善的缺陷。

好风凭借力,扬帆正当时。不仅如此,按照《重庆市社区养老服务“千百工程”建设规范》,渝北区民政局依托探索出的“中心带站”运营模式,将辐射到渝北全区,力争到2020年渝北区建成11个市级示范社区养老服务中心,实现城区街道市级示范社区养老服务中心的全覆盖。
渝北“中心带站”智慧养老引领养老服务全覆盖

创新社区居家智慧养老

指尖轻点服务送到家门

据介绍,渝北养老服务格局中,90%的老年人为居家养老。随着经济社会的发展,子女上班打工,家中老人以及独居老人、半失能老人无人照管的情况越来越多。如何保障这类群体吃不愁、病不忧、孤不独、乐有伴?

渝北区民政局创新推出居家养老服务,牵头成立渝北区居家养老服务中心,搭建区级居家养老服务平台,为居家老人提供线上线下的精准养老服务。从2018年3月开展服务以来,为部分低保、特困、失能、高龄、失独老年人等居家养老服务对象提供线上线下服务,截至目前共计发放手机2454部,开展线上服务36945人次,开展线下服务14012人次,实施紧急救援6例。

龙山街道社区居家智慧养老平台以居家服务APP和居家物联网设备及可穿戴设备为服务需求感知端,当老年人有服务需求时,拨打一个电话,智慧社区居家智慧养老平台就会按照老年人的要求,让助老员上门为老年人提供服务,同时系统也会对服务质量进行监督。

龙山街道相关负责人说,社区居家智慧养老服务不提供床位,却可解决辖区内超过30000名常住60岁以上老人和超过400名失能老人的居家智慧养老需求。除了可以通过电话点单外,还提供智能腕表等智慧助老设备,为老人居家养老提供安全保障。

政府主导社会参与市场运作

疏通养老服务体制机制堵点

5月23日,养老产业招商推介暨产业发展研讨会在渝北召开。会上,渝北区民政局与上海优护、成都全时云、北京安馨、深圳旬彩等7家养老服务企业签订意向协议,双方将在城企联动普惠养老、居家社区养老、智慧养老等方面开展深度合作。

事实上,此次战略合作只是渝北区民政局疏通养老服务体制机制“堵点”的一个缩影。

近年来,为满足老年人对养老高质量的发展需求,渝北区制定了《“老有所养”专项方案》《渝北区社区养老服务设施建设管理实施方案》等顶层设计,按照“政府主导+社会参与+全民行动”原则,推进养老机构公建民营、民办公助。同时,在市级扶持政策基础上,统筹多个部门相继出台完善支持养老服务业发展的系列政策,特别是在财税补贴方面,形成既补建设又补运营的“养老补贴八条”。

不仅如此,为构建完善的养老服务配套,渝北区正在制定养老服务设施建设专项规划,着力统筹空间、规模、产业三方面布局,提高养老工作全局性系统性,为构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系奠定基础。

数据显示,目前渝北区共有4家敬老院、1个市级示范社区养老服务中心、20个社区养老服务站采取公建民营方式运营,1个市级示范社区养老服务中心采取民建公助方式运营。到2020年前,将新建5家区域性敬老院,改扩建4所和拆除散、小、旧敬老院19所,并逐步推动敬老院购买服务,达到适老化建设、标准化运营和专业化服务。

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民政工作亮点扫描

民生保障方面,全面贯彻在发展中保障和改善民生的基本方略,积极发挥兜底作用。救助统筹协调机制更加完善,不断健全以低保制度为核心、专项救助为重点、临时救助为补充的社会救助体系,形成了全方位、多渠道的救助体系。

目前全区11311名低保对象、3894名特困供养人员基本生活得到有效保障;5831名民政救助对象全额购买了“小额人身意外险”,2.34万名低保、特困供养人员、孤儿和优抚对象购买了“民政惠民济困保”商业保险。

社会治理方面,主动顺应人民群众对美好生活的期待,贯彻共建共治共享理念,基层社会治理探索进一步深入。尤其是在基层政权建设上,先后投入财政资金共计1430万元,积极推进9个镇街共17个社区阵地建设,出台完善城乡社区治理的政策文件指导修订村规民约和居民公约,深化村(社区)议事协商、村务监督、村务公开工作,引导群众依法自我管理。

民政服务方面,始终坚持以人民为中心的发展思想,加快构建便捷均等的民政服务格局。如在婚姻、殡葬服务方面,截至10月底先后办理结婚登记10384对、聘请专业律师为婚姻当事人提供婚姻法律咨询206件次。出台文明治丧厅堂费减免政策,为1366名群众减免治丧厅堂费522.91万元,并为120余名在区外合法场所治丧的群众发放文明治丧补贴18万余元,文明治丧率有了明显提升。

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